Autorizaţie pentru zboruri neregulate
Autorizaţia zborurilor neregulate efectuate de către operatorii aeriene naţionali este documentul care atestă dreptul deţinătorului de a efectua un anumit zbor sau zboruri.
Aeronavele civile, ce execută zboruri internaţionale neregulate, trebuie să efectueze aterizarea şi decolarea de pe teritoriul Republicii Moldova pe un aeroport internaţional desemnat, cu excepţia cazurilor în care vor fi autorizate altfel de către AAC sau a cazurilor de forţă majoră.
Autorizaţia zborurilor neregulate efectuate de operatorii aerieni străini este documentul care atestă dreptul deţinătorului de a efectua un anumit zbor sau zboruri.
Condiţiile privind examinarea cererii pentru acordarea Autorizaţiei zborurilor neregulate efectuate de operatorii aerieni străini sunt stabilite de Hotărârea Guvernului nr.870/2020 privind aprobarea Regulamentului privind autorizarea zborurilor și utilizarea spațiului aerian național de către aeronavele civile și de stat.
publicService.steps.title
- 1Depunerea cererii
Cererile pentru acordarea Autorizațiilor pentru zboruri neregulate, cu documentele aferente, pot fi depuse de solicitant pe următoarele căi: - la Sediul AAC (Serviciul Secretariat), - pe adresa DRI@caa.gov.md (Solicitarea trebuie să corespundă cerințelor legale, stabilite pentru un document electronic), - depunerea cererilor prin intermediul portalului serviciilor publice (servicii.gov.md) - de la Ministerul Afacerilor Externe și Cooperării Internaționale (în cazurile prevăzute de art. 4 al Legii nr.143/2012 și Secțiunea 4 a HG:870/2020).
- 2Termenii de depunere a cererilor
Cererile pentru acordarea Autorizațiilor pentru zboruri neregulate se depun în termenii stabiliți în HG 870/2020 pentru fiecare tip de autorizație (sau in termenii stabiliți în acordurile bilaterale privind serviciile aeriene), inclusiv: - zboruri neregulate în număr de cel mult 3 curse – ce puțin 2 zile lucrătoare înainte, - zboruri neregulate de 4 și mai multe curse – cel puțin 3 zile lucrătoare înainte, - modificarea programului autorizat de zboruri în curse neregulate, inclusiv zboruri adiționale, schimbarea tipului de aeronavă, schimbarea cursei/rutei, timpului de zbor – cu cel puțin 3 zile înainte (cu excepția cazurilor când aeronava e reținută la sol din diverse motive). - zboruri de ambulanta, căutare/salvare, intervenție în zone de calamități – cu cel puțin 30 minute înaintea zborului - zboruri tehnice - cu cel puțin 24 ore înainte de zbor; - zborurile neregulate, efectuarea cărora conform HG.870/2020 urmează a fi coordonate cu Ministerul Apărării – cu 10 zile lucrătoare înaintea zborului. Totodată, în cazul depunerii Cererii cu încălcarea termenilor stabiliți, Solicitantul va fi informat, ca Cererea va fi primita spre procesare, dar autorizația poate sa fie emisa de AAC în termenul ce nu corespunde celui așteptat de Solicitant. Răspunderea pentru autorizarea întârziată pe deplin și-o asumă Solicitantul, care a încălcat termenii stabiliți de depunere a Cererii. Forma și conținutul cererilor Cererea depusa pentru obținerea Autorizației trebuie să corespundă după formă și conținut cerințelor stabilite în HG.870/2020 (pct.45 și 56) (daca altele nu sunt prevăzute în acorduri internaționale aplicabile). Documentele aferente cererilor depuse Cererea depusă pentru obținerea Autorizației trebuie sa fie însoțită de documentele necesare pentru procesarea acesteia de către specialiștii AAC implicați în procesul de examinare și avizare. Actele, care obligatoriu urmează a fi anexate la Cerere sunt stabilite în HG.870/2020 pentru fiecare tip de zbor, inclusiv: - pentru curse neregulate efectuate de către operatorii aerieni naționali – acte relevante (la necesitate) care sa confirme corespunderea cerințelor minime stabilite în Codul aerian nr.301/2017 (la solicitarea specialistului desemnat din partea subdiviziunii AAC implicate în procesul de autorizare, operatorului îi poate fi solicitată prezentarea suplimentară la Cerere a AOC, certificatul de navigabilitate, asigurarea răspunderii față de pasageri, bagaje și terțe părți, - pentru curse regulate efectuate de operatori aerieni ai statelor, cu care Republica Moldova are încheiate acorduri bilaterale privind serviciile aeriene sau acorduri multilaterale – AOC, certificatul de navigabilitate și contractele de asigurare a răspunderii față de pasageri, bagaje și terțe parți, scrisoare de desemnare din partea autorităților aeronautice civile conform acordului bilateral privind serviciile aeriene; - pentru curse regulate efectuate operatori aerieni ai statelor, cu care Republica Moldova nu are încheiate acorduri bilaterale privind serviciile aeriene sau acorduri multilaterale – AOC și specificații operaționale, certificatele acustice, certificatul de navigabilitate, contractele de asigurare a răspunderii față de pasageri, bagaje și terțe parți, cu condiția avizării pozitive din partea Ministerului Economiei și Infrastructurii, - pentru curse regulate efectuate de operatori aerieni ai statelor-membri ai UE – AOC eliberat de tara UE cu specificații operaționale, care să ateste înscrierea aeronavei operate, copia (extrasul) actelor de constituire a operatorului, care să ateste că operatorul aerian este deținut și efectiv controlat prin cota majoritară de către statele UE și /sau statele enumerate în anexa IV la ECAA sau resortisanții acestor state, - pentru curse regulate efectuate cu utilizarea libertății a v-a a aerului – actele prevăzute pentru categoriile respective ale operatorilor aerieni, dar cu condiția că acest lucru este prevăzut în acordurile bilaterale sau multilaterale, la care Republica Moldova este parte ori în situații excepționale în condiții stabilite de AAC în comun cu Ministerul Economiei și Infrastructurii - pentru curse neregulate efectuate operatori aerieni străini – setul de acte prevăzut pentru curse regulate, - pentru curse neregulate efectuate de operatori aerieni ai statelor-membri ai UE – doar notificarea cu indicarea datelor relevante în Cerere (programul de zbor și modificările la acesta, tipul și înmatricularea aeronavelor care vor fi utilizate), - pentru zbor tehnic (zbor la reparație sau pentru controlul în zbor a aeronavei) – AOC, certificatul de asigurare a răspunderii față de terțe părți, documentul ce atestă navigabilitatea aeronavei, emis de autoritatea competentă a statului în care este înregistrată aeronava; - pentru transportarea materialelor radioactive si/sau a bunurilor periculoase – adițional la actele sus indicate se anexează documentele enumerate in pct.71-72 al HG.870/2020, precum și alte acte relevante la solicitarea specialistului DOZ responsabil de inspectarea transportării bunurilor periculoase, - pentru curse efectuate cu aeronave închiriate în sistem wet-lease – acte relevante pentru categoria respectivă a operatorului aerian care operează aeronava . - pentru curse private necomerciale efectuate cu aeronava a cărei MTOW e sub 5700 kg – acte ce țin de navigabilitatea aeronavei și asigurarea răspunderii față de terțe părți, - pentru zboruri de ambulanță, de căutare /salvare, de intervenție în zonele cu calamități –nu se solicita acte suplimentare referitor la operator, aeronava etc. Informarea Solicitantului În caz că Cererea depusă nu corespunde după formă și conținut exigențelor stabilite în HG.870/2020, nu sunt anexate toate documentele enumerate în pct.2.4, nu sunt respectate termenele de prezentare a Cererii, Solicitantul este informat despre neajunsurile depistate cu solicitarea de a face completările de rigoare, precum si cu avertizarea despre o posibilă întârziere în obținerea Autorizației solicitate. Până la completarea informației necesare Cererea nu este transmisă spre procesare și examinare. Transmiterea Cererii spre procesare După ce confirmarea corespunderii Cererii depuse după formă și conținut, plenitudinii setului de acte anexate in conformitate cu cerințele stabilite: - se transmite cererea și actele anexate pentru a fi plasate pe SIA GEAP, - se informează Serviciul Secretariat AAC despre posibilitatea acceptării pe SIA GEAP a Cererii depuse – in cazul când Solicitantul a depus Cererea de sine stătător pe SIA GEAP, - transmite Cererea și actele anexate către angajații serviciilor AAC implicate pentru a fi procesate – în cazul, când eliberarea Autorizației de zbor nu se efectuează, fiind menționată doar lipsa de obiecții.
- 3Cererile pentru Autorizarea zborurilor
Cererile depuse în vederea Autorizării zborurilor se procesează în dependență de modul acceptării acesteia inclusiv: - cererile pentru zboruri care, conform HG.870/2020, se autorizează prin emiterea Autorizației, se procesează prin SIA GEAP (p.p. 2.4.1., 2.4.2., 2.4.3, 2.4.6); - cererile pentru zboruri, care, conform HG.870/2020, se consideră autorizate prin „lipsa de obiecții” sau „non objection” din partea AAC (nu necesită eliberarea unui act permisiv), se procesează cu implicarea angajaților împuterniciți din serviciile respective ale AAC fără înregistrarea pe SIA GEAP. În acest caz coordonarea cu angajații desemnați din subdiviziunile AAC se va realiza prin intermediul poștei electronice; - cererile pentru zboruri de ambulanță, de căutare /salvare, de intervenție în zonele cu calamități– se menționează lipsa de obiecții fără solicitarea si procesarea actelor suplimentare referitor la operator, aeronava etc.; - cererile pentru zboruri cu aeronave de stat străine - se menționează lipsa de obiecții fără înregistrarea pe SIA GEAP, cu adresarea acestei mențiuni către Ministerul Afacerilor Externe si Integrării Europene, responsabile pentru autorizarea acestui tip de zboruri.
- 4procesarea Cererilor fără emiterea Autorizației
Cererile pentru zboruri care, conform HG.870/2020, nu necesită emiterea Autorizației, după recepționare și verificare, se avizează prin e-mail cu angajații desemnați din partea subdiviziunilor AAC. În cazul obiecțiilor din partea angajaților desemnați din serviciile AAC sus indicate, implicați în procesarea Cererii, obiecțiile respective se aduc la cunoștința Solicitantului, în vederea înlăturării obiecțiilor. În cazul lipsei de obiecții, se transmite prin e-mail mesajul despre lipsa de obiecții (non-objection).